日前，惠州仲恺高新技术产业开发区（下称“仲恺高新区”）2024年工作会议召开。会议透露，2023年仲恺高新区实现地区生产总值1007.15亿元，同比增长10.1%，成为继惠城区之后惠州市第二个“千亿县区”。
　　会议提出，站在“千亿高新区”新起点，今年，仲恺高新区将锚定“地区生产总值增长7%以上”的预期目标，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，鼓足干劲、奋勇向前，以实干实绩再创全面建设国家一流高新区新局。
　　●采写：南方日报记者于蕾摄影：南方日报记者王昌辉
　　要素资源集聚支撑制造业高质量发展
　　在潼湖生态智慧区，公牛集团智能照明研发制造项目建设正酣，全力奋战新一年“开门红”。不久的将来，在这片约4万平方米的土地上，公牛集团智能照明板块在粤港澳大湾区的研发中心和智能制造中心将拔地而起，预计每年实现19亿元产值。
　　不远处，在去年3月投产的亿纬锂能三十、三十一工厂，智能车间里一派井然有序的景象。在上下料机械臂、AGV机器人、RGV穿梭车等自动化设备的相互配合下，一卷卷原材料经过涂布、碾压、分切、卷绕、封装等工序，变成一块块动力电池，成为新能源汽车的重要驱动。
　　冬日里，一个个产业项目热火朝天抓建设、促生产的场面，勾勒出仲恺高新区制造业高质量发展的新图景。
　　坚持实体经济为本、制造业当家，是实现高质量发展的必由之路。过去一年，仲恺高新区加速推动优质资源要素向制造业集聚，集中力量保障项目招引建设，不断筑牢高质量发展“压舱石”。
　　供应工业用地2775亩，处置批而未供土地2810亩、闲置土地497亩；新增专项债券资金42.6亿元，规模全市第一；成立仲恺高新区高新投资有限公司，并与建信（北京）投资、建行惠州分行、惠州国投、大亚湾创新投资、广发信德基金等公司签约合作60亿元产业基金；通过政企合作新设6个政务服务中心分厅；在全市率先实现跨省远程异地评标……这一年多来，随着土地、金融等要素保障力度加强，仲恺高新区交出一份亮眼的成绩单。
　　2023年，仲恺高新区完成地区生产总值1007.15亿元，同比增长10.1%，总量居全市第二、增速居全市第一；完成规上工业增加值586.40亿元，同比增长9.5%。去年8月，仲恺高新区还获评了“五星级”国家新型工业化产业示范基地。
　　新的一年，站在“千亿高新区”新起点，仲恺高新区将如何应对机遇与挑战，谱写高质量发展新篇章？
　　“实现目标必须保持战略定力，拿出实干的拼劲，才能在经济社会各领域再出实绩、再创新局。”仲恺高新区党工委书记、管委会主任吴献民在作报告时表示，今年，全区将紧扣惠州打造“2+1”现代产业集群、“3+7”工业园区的战略部署，持续发展壮大“5+1”现代产业体系，不断增强实体经济竞争力。
　　在项目引建方面，深入实施招商“一把手工程”，开展“全域全链全线”招商，既要招大引强培优，更要安商稳商留商；在产业平台方面，加快潼湖生态智慧区、广东（仲恺）人工智能产业园、东江科技园、惠南科技园建设；在产业升级方面，培育发展新型储能、氢能等战略性新兴产业，加快生产性服务业与先进制造业融合发展等。
　　强化创新驱动向新质生产力要增长动能
　　大约半年前，在2023年“创客广东”惠州市中小企业创新创业大赛上，来自仲恺高新区的惠州市炬能量电子科技有限公司凭借Mini LED项目获得大赛企业组一等奖。这家企业从低附加值的代工起家，一步步加大研发投入、培育自主创新能力，如今已成长为积极布局Mini&Micro LED显示新赛道的省级“专精特新”中小企业。
　　近年来，仲恺高新区厚植科技创新沃土，一个个“炬能量”冉冉升起。
　　去年，仲恺高新区不仅出台《仲恺高新区促进科技创新高质量发展的若干政策》，在上年度奖补的基础上提出了“含金量”更高的举措，还全面推广企业创新积分制，引导财税、科教、产业、金融等各类创新要素向企业集聚，助力“硬科技”“好苗子”脱颖而出。
　　据统计，2023年，全区R&D投入占GDP比重达7.81%；高新技术企业存量达1036家，省级以上创新平台达152家；新增科技领军人才7人、创新团队3个，科研助理岗位开发完成率连续两年全省第一；新增专精特新“小巨人”企业8家、省级“专精特新”中小企业101家。
　　科技是第一生产力，创新是第一动力。当前，土地、劳动力等要素的比较优势逐步丧失，仲恺高新区必须加快从要素驱动为主向创新驱动为主转变，推动产业转型升级，培育发展新质生产力，才能为高质量发展注入源源不断的新动能。
　　新的一年，仲恺高新区将如何继续激活科技创新活力，推动科技创新和产业发展深度融合，把创新真正落在企业上、产业上、发展上？
　　会议提出，2024年，仲恺高新区将激活改革、开放、创新“三大动力”，在机制再造、空间拓展、活力释放等方面下功夫，以创新塑造发展新优势。一方面，注重发挥科技创新对现代化产业体系建设的引领作用，在创新主体、科技成果转化等方面协同发力。另一方面，突出企业创新主体地位，健全完善“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系。同时，启动区科创孵化基地建设，强化科技创新成果转化，加快华南技术转移中心惠州分中心建设，在全国高新区中争先进位。
　　聚力“百千万工程” 加速推进产城村人融合发展
　　圆柱形的玻璃房、错落有致的帐篷、各种各样的游乐设施……驱车从莲塘大道进入潼侨镇金星村，沿茶辽路行驶一公里，便能看到华侨星空营地和华侨亲子游乐园。元旦前夕，2个乡村文旅项目同一天开业，不仅为金星村带来了人气，也为村民提供了更多就业机会。
　　作为全省“百千万工程”首批典型村之一，金星村立足资源禀赋，加快打造文化产业街项目和华侨茶文化农业公园项目，努力绘就“以产兴村、以村聚人、以人旺产”的村强民富新画卷。
　　这是仲恺高新区以“头号工程”力度全面推进“百千万工程”的生动缩影。去年以来，仲恺高新区加快形成城乡区域协调发展新格局，镇街活力竞相迸发，乡村发展劲头十足，农村综合改革持续深化。
　　2023年，陈江街道规上工业总产值重返千亿行列，惠环街道地区生产总值、规上工业总产值领跑全市镇街，沥林镇入围“2023镇域经济500强暨西部50强”和“2023年度全国综合实力千强镇”榜单，潼侨镇“侨胞之家”入选全国典型选树单位，潼湖镇稳步推进省级中心镇试点示范创建；幸福村、西坑村、君子营村、金星村、赤岗村入选全省“百千万工程”首批典型村。
　　数据显示，去年，仲恺高新区全部行政村集体经营性收入已达10万元以上，63%达30万元以上；所有行政村达到干净整洁村标准，90%达到美丽宜居村标准；“千企帮千镇、万企兴万村”活动链接帮扶资金超1300万元。
　　过去一年，“百千万工程”开局起步顺利完成，区镇村高质量发展其势已成。新的一年，仲恺高新区将如何深入实施“百千万工程”，推动产城村人融合发展？
　　会议提出，2024年，仲恺高新区将聚焦重点、加大投入，抓产业发展、抓宜居建设、抓机制创新，真正做到强区促镇带村，推动“百千万工程”取得新成效。突出镇域经济增长目标，推动镇街差异化、特色化发展，并以典型项目带动乡村产业发展，力争75%以上村集体经营性收入超20万元；完成环潼湖绿道、潼湖水乡、东江原乡等重点项目二期建设，加快沥林乡村振兴综合示范带建设；开展“百千万工程”创先争优竞赛，持续抓好2个典型培育镇、5个典型培育村和4个梯次典型培育村培育工作，示范带动全域整体提升。
　　■相关
　　实施六大行动
　　打造一流营商环境
　　实现高质量发展离不开一流的营商环境。日前，在惠州仲恺高新技术产业开发区（下称“仲恺高新区”）2024年工作会议上，《仲恺高新区打造一流营商环境行动方案》（下称《行动方案》）正式公开发布。
　　《行动方案》围绕高新区经济高质量发展需求和各主导产业特色，全面对标国家试点城市先进创新举措，以解决问题为目的、以企业满意为标准，从深化政务服务改革、推动跨域合作协同、加快产业生态建设、强化要素市场配置、规范市场监督秩序、营造城市活力氛围等六个方面，推出“极速审批”“极效协同”“极佳效应”“极畅配置”“极准监督”“极优体验”六大行动、35条举措。
　　《行动方案》要求，今年内实现全区企业开办全流程系统平均办理时间（工作日）为0.53天；全面实行“信用办电”，探索将“信用办电”向用水用气领域拓展；探索建设综合保税区，推动保税物流中心（B型）建成运营；打造惠州仲恺粤港澳大湾区电子商务创业孵化基地；遴选区内五大制造业产业链“链主企业”，并围绕“链主企业”组建产业联盟等。
　　“既要招大引强培优，更要安商稳商留商。”仲恺高新区党工委书记、管委会主任吴献民在工作会议上表示，今年将深入实施招商“一把手工程”，开展“全域全链全线”招商，狠抓项目建设，确保谋划储备一批、动工建设一批、竣工投产一批。
　　■声音
　　以科技创新
　　支撑新型工业化
　　日前，惠州仲恺高新技术产业开发区2024年工作会议召开，吹响高质量发展、全方位争先的冲锋号。今年，仲恺高新区将如何持续发展壮大“5+1”现代产业体系，加快从要素驱动为主向创新驱动为主转变，以实干实绩再创全面建设国家一流高新区新局？南方日报记者采访了仲恺高新区科技创新和投资促进局（下称“仲恺科促局”）局长许惠达，以及仲恺高新区经济发展和统计局（下称“仲恺经统局”）局长林豪。
　　许惠达介绍，今年仲恺科促局将围绕发展新质生产力，实施科技创新“123”工作举措，以科技创新支撑新型工业化。除了出台科技金融、科技招商、孵化育成等方面的若干政策，完善1套政策体系，还将强化2个企业培育路径。一是高新技术企业培育，扎实组织开展“平台高企扫楼行动”；二是科技招商，在国有孵化载体设立高企招商过渡区，加快拿地企业和科技招商企业培育进程。在此基础上，夯实创新要素支撑，做大做强科技金融服务，加快华南技术转移中心惠州分中心建设，并在统计监测方面，对标国家高新区综合评价指标体系，持续提升科技创新综合实力。
　　林豪表示，新的一年，仲恺经统局将继续激励企业进行技术创新，鼓励企业向高端化、智能化方向转型升级；并且坚持数字赋能，纵深推进数字产业化和产业数字化，大力推动中小企业数字化转型，力争年内新增数字化转型企业400家。此外，还将开展“大手拉小手”产业链对接会及企业参展交流活动，以精准服务推动产业链上中下游耦合式发展。
（文章来源：南方日报）